Onafhankelijke evaluatie bevestigt meerwaarde Joint Corridors Off-Road voor Nederland

Een onafhankelijke evaluatie van het programma Joint Corridors Off-Road (JCOR) bevestigt dat het modal shift stimuleringsprogramma een belangrijke bijdrage levert aan de ontwikkeling van multimodaal goederenvervoer in Nederland. Volgens onderzoeker prof. dr. Albert Veenstra vervult JCOR een unieke rol in het verbinden van bedrijven, overheden en kennisinstellingen. Op basis van de evaluatie adviseert hij het programma ook na 2026 voort te zetten.

De evaluatie is uitgevoerd in opdracht van het programma en gebaseerd op interviews met programmamanagers, logistieke makelaars, overheden, bedrijven en samenwerkingspartners.

Nederland heeft multimodaal vervoer harder nodig dan ooit

Nederland beschikt over een uitzonderlijk sterk netwerk van wegen, spoorverbindingen, binnenvaartcorridors en logistieke knooppunten. Tegelijkertijd staat het goederenvervoersysteem onder druk. Toenemende congestie op de weg, personeelstekorten, stijgende kosten, klimaatuitdagingen en groeiende goederenstromen vragen om een betere benutting van alle beschikbare modaliteiten. Volgens het rapport wordt multimodaal vervoer daarom steeds belangrijker voor de bereikbaarheid, duurzaamheid en economische kracht van Nederland. Juist in die ontwikkeling speelt JCOR een belangrijke rol.

JCOR als verbinder in complex speelveld

Het onderzoek beschrijft multimodale corridorontwikkeling als een complexe opgave waarbij samenwerking tussen verladers, vervoerders, terminals en overheden noodzakelijk is. Die samenwerking ontstaat niet vanzelf. De kracht van JCOR zit volgens de onderzoekers in het wegnemen van die drempels. Met een landelijk netwerk van programmamanagers en logistieke makelaars ondersteunt het programma bedrijven bij het verkennen, ontwikkelen en realiseren van multimodale oplossingen.

Daarnaast helpt JCOR bij het:

•             ontwikkelen van nieuwe en bestaande multimodale corridors;

•             bundelen van goederenstromen;

•             ondersteunen van aanvragen voor de Modal Shift-regeling;

•             delen van kennis en praktijkervaring;

•             ontwikkelen van innovatieve hulpmiddelen en tools.

Grote waardering voor logistieke makelaars

Een van de meest opvallende conclusies uit het onderzoek is de brede waardering voor de logistieke makelaars binnen het programma. Zij worden gezien als de verbindende schakel tussen ondernemers, vervoerders en overheden. Dankzij hun regionale aanwezigheid en praktische kennis weten zij bedrijven te helpen bij vraagstukken rondom binnenvaart, spoorvervoer en multimodale logistiek. "De logistieke makelaars zijn de kern van de interventie die het programma realiseert in het succesvoller maken van multimodaal vervoer", aldus Veenstra in het rapport.

Resultaten die verder gaan dan corridors alleen

JCOR rapporteert op go-off-road.nl over de prestaties van het programma, gemeten in potentiële capaciteit. Daarbij ligt de nadruk op de gecreëerde en begeleide corridors: 50 Joint Corridors, een capaciteit van 500 vertrekken, 3,4 miljoen TEU en 430 miljoen potentiële vermeden wegkilometers in de periode 2021-2023. Maar volgens de evaluatie zit de waarde van het programma niet alleen in deze cijfers. Ook het opgebouwde netwerk, de kennisontwikkeling, de samenwerking tussen regio's en de ondersteuning van bedrijven worden als belangrijke opbrengsten genoemd.

Off-Road Runners versterken de logistiek van morgen

Bijzonder positief is de waardering voor het Off-Road Runners-programma. Inmiddels hebben ongeveer 200 studenten van logistieke opleidingen praktijkervaring opgedaan binnen multimodale projecten. Daarmee draagt JCOR niet alleen bij aan corridorontwikkeling, maar ook aan het opleiden van een nieuwe generatie logistieke professionals die bekend is met multimodaal vervoer.

Vijf aanbevelingen voor de toekomst

De onafhankelijke evaluatie concludeert dat voortzetting van het programma na 2026 zinvol is. Om de impact verder te vergroten doet Veenstra vijf aanbevelingen:

1.           Zorg voor langdurige en stabiele financiering van het programma.

2.           Richt meer aandacht op het versterken en benutten van bestaande corridors.

3.           Ontwikkel een integrale multimodale systeemvisie voor Nederland.

4.           Versterk de positie en kennisrol van logistieke makelaars.

5.           Houd het programma verbonden aan innovatie- en ontwikkelregelingen.

Samen werken aan een sterker multimodaal netwerk

De evaluatie benadrukt wat veel partners dagelijks ervaren: multimodaal vervoer ontstaat niet vanzelf. Het vraagt om samenwerking, kennis, vertrouwen en mensen die partijen bij elkaar brengen. Joint Corridors Off-Road blijft zich daarom inzetten voor het ontwikkelen van sterke logistieke verbindingen, het ondersteunen van bedrijven bij modal shift en het versterken van het multimodale ecosysteem in Nederland. De uitkomsten van deze onafhankelijke evaluatie vormen een belangrijke bevestiging van die rol en geven richting aan de verdere ontwikkeling van multimodaal goederenvervoer in de komende jaren.

"Nederland is gezegend met multimodale vervoersmogelijkheden, maar voor de optimale benutting van die mogelijkheden is toegang tot kennis nodig, ondersteuning bij vormen van samenwerking, en stimulering voor het overwinnen van barrières. Dit programma speelt daarbij een belangrijke rol. (...) Een belangrijke conclusie van deze evaluatie is daarom dat het zinnig is om het programma voort te laten bestaan na 2026."

– Prof. dr. Albert Veenstra